王维洛:中共改革开放的实质—卖地举债印钱

估计2017年中共地方政府资产负债表之外债务达40万亿元,合6万亿美元,相当于中国GDP的60%
标普一份报告称,估计2017年中共地方政府资产负债表之外债务达40万亿元,合6万亿美元,相当于中国GDP的60%。“这是一座蕴含巨大信用风险的债务冰山。”(Getty Images)
 

2018年12月是中共的改革开放40年,当下中国经济全面步入困局,引发外界对中共改革开放的广泛探讨。旅居德国的著名环保生态学专家王维洛最近撰文表示,中共改革开放的实质就是6个字:卖地、举债、印钱。

文章称,关于改革开放,中共官方最津津乐道的是GDP的长期的高速发展。经过四十年的改革开放,中国已经是世界上的第二经济大国,甚至经济实力超过美国,位于世界第一。但是人们忽视了改革开放初始时,中国所拥有的特殊的发展潜力:

——当时中国的土地没有价值,不能买卖;仅从1989年到2018年中国政府出卖土地使用权所获得资金超过42万亿元(人民币,下同)。世界上哪一个政府能有这样丰富的财政资源?

——当时中国既无内债又无外债,赵紫阳开始发行国债,之后一发不可收拾,借新债还老债。引用朱云来的话,中国债务高达600多万亿。世界上哪一个国家能在四十年的时间中积累这样高的债务?

——当时中国采取的是严紧的货币政策,1978年底,中国人民币广义货币供应量仅为1159.1亿元,到2017年底中国人民币广义货币供应量为167.70万亿元,平均年增长率超过20%。用平均每年印钱的增长速度20%去拉动平均每年GDP的增长速度9%,这应不是一件难事,特别是像中国政府那样运用生产法来计算GDP的。

文章说,卖地、举债、印钱,造就了中国的经济的虚假繁荣,但是中国经济的致命问题是经济效益的低下,许多国有企业的经济效益甚至为负。最终的结果是:寅吃卯粮,债留中国,钱去他乡。从1998年到2018年二十年来的卖地收入42万亿元人民币,这是真金白银,如今已经变成中国高官们在美国、欧洲等地的外币存款。

文章重点讲述了中共的土地政策。文章列举了从1998年到2017年中国政府出卖土地使用权的收入,以及占当年GDP的比例。

年份    土地出让金(亿元)    GDP(亿元)    土地出让金占GDP比例

1998    507.70    85195.50    0.60%

1999    514.33    90564.40    0.57%

2000    595.58    100280.10    0.59%

2001    1295.89    110863.10    1.17%

2002    2416.79    121717.40    1.99%

2003    5421.31    137422.00    3.95%

2004    6412.18    161840.20    3.96%

2005    5883.82    187318.90    3.14%

2006    8077.64    219438.50    3.68%

2007    12216.72    270232.30    4.52%

2008    10259.80    319515.50    3.21%

2009    17179.53    349081.40    4.92%

2010    27464.48    413030.30    6.65%

2011    32126.08    489300.60    6.57%

2012    28042.28    540367.40    5.19%

2013    39073.00    595244.40    6.56%

2014    42940.30    643974.00    6.67%

2015    33657.73    689052.10    4.88%

2016    37457.00    743585.00    5.04%

2017    52059.00    827122.00    6.29%

累计    363601.16

文章称,1998年的一年的土地出让金为507.70亿元,到2017年一年的土地出让金为52059亿元,是1998年的102.54倍,年平均增长速度为27.6%,远远高于同期GDP的平均增长速度12.7%。

1998年至2000年的每年的土地出让金占GDP的比例不到0.6%;从2010年开始,一年的土地出让金占GDP的比例多次超过6%。比如2017年的GDP增长率为6.9%,而该年土地出让金占GDP的比例为6.29%。如果中共没有土地出让金的收入,GDP难以增长。

文章称,改革开放之前,中国的土地是靠计划经济无偿调拨。无偿调拨的土地,在国民收入里面也体现不出来一元钱的增加来。而现在一提40年改革开放的成就,最拿得出手的就是GDP的增长速度。但是拿现在每年几万亿元的卖地收入,去和无偿的土地调拨做比较,永远是无穷大,其实没有太大的意思。

文章强调,出卖土地使用权就为中共的改革开放掘得了第一桶金,而为什么从1998年至2017年,土地出让金可以从507.70亿元上升到52059亿元?主要是因为土地市场是一个绝对垄断的市场。国家是唯一的大地主,也是唯一的提供者,国家操控了提供土地的数量,也操控了土地使用权的买卖价格。

文章称,纵观世界各国的土地政策,其核心是压制地价,让绝大多数国民都能够买得起房,进入有产阶级,从而保证社会的和谐稳定,即有恒产者有恒心。而中共当局正好相反,其土地政策的核心就是抬高地价,从国民手中挖取更多的钱。结果是国富民穷,国民的实际财产被剥夺,成为房奴。

而中共利用出让土地使用权,利用不断抬升的土地出让金,利用不断抬升的房地产价格。有了稳定的卖地收入,中国政府可以大肆举债,利用杠杆大肆举债,同时又大量发行货币。

文章称,无论是天文数字般的债务,还是天量的货币发行量,还是世界上独占鳌头的中国房地产的价值,还是房地产价值中所包含的债务,最初都是来自卖地,一个四十年前中国人都信奉的没有价值的土地。中央政府开动机器大量印刷人民币,其主要基础就是国有资产,国有资产主要组成就是国有土地,是国有土地的价值。

文章还称,中国国有土地的价值,被重复计算,起码被重复计算三次,中央政府、地方政府与企业或者个人。况且,中国国有土地的价格,就是被人为抬高的价格,这是绝对垄断的价格,因为只有一个供应者。一旦中国土地价格回归正常,在卖地基础上建立起来的大厦就会哗啦啦地倒下。

文章最后称,卖地、举债、印钱,这就是中国改革开放的实质,也是中国四十年来GDP高速发展的秘诀。这个中国模式是世界上其他国家不可能模仿也不可能照搬的,因为其他国家没有那么多可以出卖的国有土地。

责任编辑:林诗远

 

转自大纪元