国内外危机接踵而至 四中全会压力大

国内外危机接踵而至 四中全会压力大

图为中共十九届三中全会2018年2月26日至28日在北京举行。(FRED DUFOUR/AFP/Getty Images)
 

中共即将在下周(10月28日到31日)举行第十九届四中全会。在内外交困的经济与政治危机下,中共领导人召开四中全会,引发外界关注。

实际上,中共召开四中全会的时间恰逢国内外接踵而至的危机,包括香港反送中抗议活动已持续4个多月,西方国家批评北京当局不遵守中英联合协议,以及践踏香港的人权与自由。

贸易战、香港和经济是会议议题

中共四中全会作为闭门会议,将有中共中央委员会的370名代表出席。该委员会拥有包括更换国家领导人的表面权力,意味着习近平至少要跟与会的中央委员有个表面的交代。

中共官方称,四中全会的主要议题是“研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题”。

一个不具名的中共政策内部人士告诉路透社:“四中全会将实施改革计划,讨论如何改善施政这一紧迫议题。”

“它们(中共)需要转变整体治理能力、适应全球规则的变化,并承受来自外部风险的压力测试,”知情人士表示,中美贸易战加剧了这种压力。

知情人士表示,贸易战、中国经济增长放缓以及香港问题都会讨论,但会议结束时的新华社公告中不会直接提及这些。

还有两个阅读过公报草案的中共官员透露,文件主要是政治领域的,着眼于意识形态创新。

在中共以意识形态治理国家的模式下,任何意识形态话语的变化都可能暗示出现新的经济发展轨迹。总部位于香港的政治风险分析公司GRisk联合创始人冯楚成表示,中共的意识形态与改革和经济息息相关。

此外,外界预计中共领导人将在12月的一次关键会议上制定2020年经济发展路线。

经济继续减速 冲击中共执政合法性

因中国9月的贸易数据差于预期,加重中方想达成协议、防止经济进一步放缓方面的意图。受中美贸易战的冲击,中国经济增速降至近30年来最慢的纪录,而数十年来的经济稳定增长是维系中共执政合法性的基础。

随着全会的临近,习近平已对中美关系的状况以及中国经济的总体状况承担起不同寻常的个人责任。为处理与美国的贸易谈判,习近平选择了一个由他本人主管的中共中央财经委员会来处理,并让他最信任的顾问之一、国务院副总理刘鹤当牵头人。

彭博社曾报导说,对于习近平来说,美方不完全解除惩罚性关税、就签订最终协议在政治上是不可行的;中共党内的民族主义者会向习施加压力,要求他避免签署“不平等条约”。

《纽约时报》也报导,上周五中、美宣布的协议仍有可能破裂,中方看来是在几方面下注。“没人能担保中方是否会同意做出更大的让步,尤其是考虑到习近平在国内面临的政治敏感反应。”文章写道。

到目前为止,为缓和贸易战、暂缓美方对华关税,中方已经做出一些满足美方关切的举措,比如:承诺开放市场并推出一些相对无关痛痒的改革,例如设立新规明年生效,承诺让外国公司能更容易地在中国开展业务。

再传习近平接班人会露面

香港媒体日前传,习近平的接班人可能在四中全会上露面,并点名可能是重庆党委书记陈敏尔(59岁)和中共国务院副总理胡春华(56岁)。

路透社周五的报导也引述外交官和官员的消息说,外界猜测有几个中共官员有望接替习近平:上海党委书记李强(60岁)、重庆党委书记陈敏尔(59岁)和广东省委书记李希(63岁)。

每五年召开的党代会中间会举行四中全会,是有重大人事变动的前例。

比如:2000年第十五届四中全会时,前任主席胡锦涛被任命为中央军委副主席。到了2004年的第十六届四中全会时,胡锦涛终于从前党魁江泽民手中继承到中央军委会主席之位。

中共面临国内外压力

美国总统川普(特朗普)周五表示,中方非常急切地想要达成协议。但是眼下经济问题已不可避免地跟人权等问题挂钩。

中国金融学者贺江兵在香港《苹果日报》撰文说,中美贸易谈判本来是经济问题,中方开始就想政治解决;香港问题本来是政治问题,北京却想试图用恐吓、武力镇压、住房等经济手段、内地维稳方式解决。

他表示,这两个问题都是采用拖时间、舆论误导国内民众、煽动民粹情绪等,但最终得到的是自欺欺人、矛盾升级的反效果。

“中方用对付其它国家和在国内行之有效的措施,对待世界最特殊的国家和地区,终于撞到钢板上了,大阅兵更让西方其它国家警觉惊恐。”贺江兵写道。

美国副总统迈克‧彭斯(Mike Pence)周四(24日)在智库威尔逊中心发表第二次对华演讲时,也再次重复总统川普(特朗普)的表态,如果中共当局对香港抗议者使用暴力,美国将很难跟中方达成贸易协议。

彭斯还批评说,北京今天所做的一切,从共产党打造的网络防火墙,到南中国海的沙墙(指中共在南海建筑军事设施),以及对香港自治权的不信任,或者对国内民众信仰群体的压迫,都表明中国共产党在数十年来,已经在与更广泛的世界“脱钩”。

他表示,美国和香港抗议人士站在一起。彭斯说,美国想参与到和中国自由对等的关系之中,但中共拒绝拥抱世界上的普世价值,继续迫害香港人,“我们是觉得中共自己在和全世界分离”。

 

文章转载自大纪元